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业界动态--钢材价位回归合理轨道

2008-08-25 14:38:21

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从去年3、4月份以来，关于经济是否过热的讨论一直未中断过。但无论是持过热还是不过热观点的专家学者都认为，某些行业确实存在过热的迹象。在2003年下半年，政府认为某些具体行业比如钢铁、房地产、水泥是过热的，而钢铁业更是被认为是过热行业的领头羊。　　从今年４月下旬开始，中央和国务院关于钢铁行业投资过热的宏观调控措施开始显效，建筑用材的价格由４月初的每吨3700元降至５月上旬的2700元，板材的价格也有小幅下跌。唐山钢铁股份公司董事长王天义说，建筑用材不含税的完全成本为每吨2500至2700百元，含税成本则超过3000元，所以这样的价格已跌破成本线。尽管如此，业界人士普遍赞成中央的宏观调控措施，认为调控带来的价格迅速回落起到了调整产品结构的作用，从长远来说，是为了避免钢材价格大起大落、维持产业健康发展的必要之举。　　事实表明，宏观调控正将钢材价格拉回到合理价位的轨道上。６月份以来，全国钢材市场出现明显反弹，包头、兰州、重庆、上海、北京、武汉等地建筑用材价格多已恢复到每吨３１００元左右。价格回升，一方面源于我国已进入重化工业快速发展阶段，钢材有效需求量继续保持旺盛势头；另一方面也得益于成本因素的托底，虽然矿产品、生铁、废钢以及合金料价格有较大幅度下浮，但占钢材生产成本很大比重的电力、焦炭、油料和运输等费用却没有降价，有些产品价格还在上涨，企业亏本必然会限产、停产，由此带动了钢材价格的触底反弹。　　唐山钢铁股份公司董事长王天义、包头钢铁集团公司董事长林东鲁等企业负责人认为，这次国家实施的宏观调控“降温”措施与１９９８年主要依靠行政措施的“限产”相比更加成熟了。除了果断处理铁本事件外，提高银行的存款准备金率、提高建设项目的贷款自有资金比例、严格土地审批等间接手段的运用既收效明显，又体现了市场经济的公平性，尤其是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等固定资产投资的清理整顿，是挤掉钢材市场“需求泡沫”的根本手段。　　王天义说，原来一个房地产项目只要有１０％的自有资金，然后从银行贷一部分、承包商垫一部分、卖“楼花”拿一部分就可以破土动工了，现在国家要求自有资金必须达到一半以上，并且不准预售、不封顶不让出售，房地产很快降温了，钢材市场也就很难跟风暴涨了。　　中国工程院院士张寿荣指出，在当前调控初见成效的基础上，应进一步认清国内外钢铁行业形势，完善宏观调控的手段和措施，以加速实现我国由钢铁大国向钢铁强国转变的目标。　　张寿荣说，２０世纪的实践证明，一个国家所处的经济发展阶段决定了其对钢产量需求的程度。先期工业化国家美、英、法、日均是在进入工业化过程后钢产量迅速增长，并保持若干年高峰期的，当基础设施建设完成、进入后工业化阶段后，钢产量水平则降低一个台阶进入稳定期。２１世纪前期，我国正处于工业化阶段，钢铁工业将迎来高峰期。根据先期工业化国家的经验和我国资源、能源短缺的现实，我国应力求以最低的人均钢产量来实现工业化，即以每人每年１６０公斤的最低人均钢产量完成工业化过程。按此预测，若按人口最高峰１６亿计，我国支撑实现工业化的最低钢年产量为２．４至２．６亿吨。２００２年，我国产钢１．８１亿吨，２００３年达到２．２亿吨，目前在建钢生产能力约为８０００万吨每年，已经超过了高峰期的合理需求。高峰期要持续多久才能进入稳定期主要取决于度过高峰期累计钢产量是多少。如果参考美国的经验，我国钢产量要进入稳定期可能要有６０亿吨的累计钢产量。因此，我国钢产量的高峰期要持续到２０２０年前后。这样的话，在接下来的近20年里，我国的钢材需求会较为稳定地保持在2.6亿吨的水平上。　　专家们认为，总体上讲，我国钢铁工业仍处于上升期，但数量上升的空间有限，我国钢铁工业发展的空间在于结构调整，包括品种结构、工艺流程结构、企业结构等。以品种结构为例：现在国内钢材消费量的４６％为包括建筑用材的长材，占国内钢材产量的５６％至５７％，而占总消费量４２％板材只占生产总量的３４％至３５％。国内生产的长材供大于求，而板材缺额只能靠进口，如高附加值的家用电器、轿车用薄板、电工钢、镀锌板、不锈钢板等。２００３年，全国进口钢材３７００万吨，其中板材占９０％。面对钢铁行业中长材供大于求、板材短缺的结构性矛盾，专家们建议，国家从三个方面加强钢铁行业宏观调控的力度。　　一是在遏制新一轮大办钢铁、投资热潮的同时，旗帜鲜明地扶优扶强。目前我国钢铁企业数量超过３０００家，其中年产６００万吨以上的只有８家，企业规模小、专业化程度底、结构不合理抬升了产品成本。令人担忧的是，这一轮钢铁投资热带来的不是技术进步，而是技术倒退。当前钢铁行业新开工项目过多而且规模小、技术含量低的问题很突出。根据国家统计局的统计，今年前４个月新开工的７４１个项目（去年同期为１８４个）中有５２７个投资额在亿元以下。在炼铁能力的增长中，容积小于１０００立方米的高炉占８０％以上，炼钢能力的增长中，小于２００吨的转炉占８６％。单体设备能力不是扩大，而是缩小，这与结构调整及技术进步的方向是背道而驰的。另外，我国地方经济带有“诸侯经济”的色彩，专家们担心：中央派出的调查组能否促进国务院１０３号文件真正落到实处。　　二是改革投资审批机制。目前投资的形势是已经是长线的长材项目还在不断上马，而板材项目很难上。一方面是因为长材的生产技术含量低、投资少、技术简单，小钢厂容易上马，而冷轧薄板、镀锌板等技术和资金门槛高，小钢厂上不了；另一方面是因为现行的审批制度仍沿用计划经济时期的做法。国有大型钢铁企业每上一个项目，至少要有一两年的审批周期。虽然国内板材有较强的市场需求，但由于审批周期长，使得其生产线很难及时跟上来。　　三是要规范市场合理竞争，通过市场竞争淘汰落后，达到供求基本平衡。由于钢铁行业低水平重复建设严重，某些钢材品种必将出现一段时间内的严重供大于求，国家物价局、工商管理局、商务部、税务总局等宏观管理部门应制定规范市场合理合法竞争的行政法律，以保护行业整体利益，淘汰落后产能。钢铁产业协会应及时披露全国钢铁行业的各项财务指标、数据及相关指导性信息，使商业银行能够及时更新、获得有关产业政策调整和产业发展的分析信息，保证资金投放的科学有效。在产品销售上，要鼓励企业积极推进销售体制改革，扩大直供直销，减少中间环节，让利于终端用户，提倡按月和季度定价，建立符合市场经济规律，能够体现长期稳定战略合作、互利互赢、风险共担的客户管理体系和与之相适应的订价、价格协商机制等销售制度。 -------------------------------------------------------------------------------- 【打印此文】【关闭窗口】 ♂顶部♂ ●pharmacy; 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